|
|
——在全国认证机构工作会议上的讲话 王凤清 ( |
同志们： 全国认证机构工作会议的召开，是今年认证认可工作中的大事，会议对指导当前和今后一段时间内的认证认可工作将起到重要作用。大伟同志的讲话，总结了过去一段时间我国认证认可工作取得的成绩，分析了存在的问题，对今后的工作进行了部署，提出了要求，我完全赞同。我重点就如何加强认证认可行业自律，促进认证认可事业发展谈几点意见。 一、加强认证认可行业自律工作，是充分履行行业协会历史使命和职责的必然要求 国家认监委成立以来，我国的认证认可事业取得了长足的进步和发展，认证认可在社会经济生活中的地位和作用越来越显著，以法律规范、行政监管、认可约束、行业自律、社会监督为主要构成的认证认可监督管理体系已基本形成，我国的认证认可事业进入了一个全新的发展阶段。但是，我们也必须清醒地认识到，在我国认证认可工作中还存在这样那样的问题，有些问题还比较突出。解决这些问题，需要认证认可监管体系中的各个方面充分履行职责，共同发挥作用。 中国认证认可协会既是沟通政府主管部门、从业机构、企业和市场的桥梁与纽带，又是社会多元利益的协调机构，也是规范行业行为、开展行业服务、保障公平竞争的社会组织，它所发挥的功能是非政府公共行政的重要内容。为此，协会必须义不容辞地承担起在认证认可事业发展中应有的重要使命和职责，即：以党和政府关于认证认可工作的方针政策为指导，以法律法规为准绳，以促进认证认可事业可持续发展为目标，在政府和会员之间发挥纽带和服务作用，加强行业诚信，恪守职业道德，完善自律机制，协调行业关系，提供行业服务，建立沟通渠道，维护会员权益，促进共同发展。认证认可协会要充分体现行业的代表职能、沟通职能、协调职能、监督职能、公正职能、研究职能和统计职能，为政府、为社会、为行业提供服务。这是协会一切工作的出发点和落脚点。 那么如何真正发挥好协会行业管理的功能，特别是在现行认证认可体系框架下更好地发挥协会的作用，处理好行政监管、认可约束和行业协会职能的关系，既坚持依法行政又充分发挥协会作用，是当前急需解决的重要问题。我认为，要发挥协会的作用，核心就是要充分发挥协会行业自律管理的基础性作用。党的十六大、十六届三中全会和国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见，都多次强调要充分发挥行业协会的自律作用。对于认证认可行业而言，当务之急就是要通过建立健全行业的自律管理机制，切实强化自律管理和监督的有效性，为认证认可政府主管部门转变职能提供支撑，建立认证认可行业的从业规范，加强从业资格管理，树立从业机构和从业人员的职业荣誉感，维护好行业运行机制，进一步推进行业制度创新和服务创新。
|
